第223章 重设军事体制（第1 / 3页）

要限制将领的权力，防止将领权专，还是等到整体战局处于优势，自己面对满清大军时掌握了战争主动权时再进行吧。

他现在成立总参谋部、总监察部、总后勤部、总装备部这四个军事部门，其意并不是要限制将领的权力，而是希望提高军队的作战效率，保证重大战役时作战指挥、后勤供给更高效有序。

秦牧将自己的这层意思向司马安约略点明之后，司马安将其中的利弊反复衡量了一番，觉得若是总监察部派往军事的金事能发挥应有的作用的话，对防止将领变质也算是一道保险了。

另一方面，现在也不能算是全然没有划分统兵权和调兵权，实际上统兵权现在是分散在各个将领手上，而遇到重大战役时，军队由总参谋部统一调度指挥，等就是总参掌握着调兵权。

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处理完左良玉的事，秦牧神色一整，接着说道：“杨慎，开始吧。”

杨慎起身向秦牧一揖，然后朗声说道：“如今天下战争频发，为了应对即将到来的更高强度的战争，大人拟在军方设立几个部门，分别是总参谋部，总监察部，总装备部，总后勤部。这几个部门将分管我军作战、政治、装备、和后勤等工作，直接向大人负责。

总参谋部将作为在秦大人的领导下，负责组织我军建设和作战指挥的最高军事统率机关。根据大人初步构想，总参谋总将设置以下有司，分别为：作战部，军情部，军训部，装备部，动员部，机要司，测绘司等部司，各司其职。”

三司厅的各人都凝神屏息听着，暂时没有人出声。

杨慎接着说道：“接下来要说的是总参之下各部门的职能，首先是作战部。作战部将作为总参部的核心部门，全军所有的军事命令都将通过作战部下达，是全军战时的总指挥部；军情部主要负责搜集、分析军政情报，其他部门的职能顾名思义相信大家也不难理解。”

“接下来要说的是总监察部，总监察部的职能是为夺取战争的胜利，保证军队的忠诚、以及大人的政策在军队中的贯彻落实，保证全军在思想上与大人保持高度一致，保证军队政治合格和战斗力的提高等。下辖组织部、宣传部、保卫部、联络部、军事检察院、军事法院等部门，将对千户所以上的驻军单位派出捡事，分管军中的政治工作。”

“第三是总后勤部，主要负责全军后勤组十分被动，容易错过最佳的战机。

而且很快将面临一系列高强度的战争，若是现在就对将领过多的牵制，使军事体制过于硬化，对接下来的战争将极为不利。

正是考虑到这一点，秦牧在设置这套军事体制时，才对统兵权和调兵权的划分进行模糊处理。